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国网沙县区供电公司:联创交流促发展,降损增效创佳绩

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国网沙县区供电公司:联创交流促发展,降损增效创佳绩

国网沙县区供电公司:联创交流促发展,降损增效创佳绩

站在山顶极目远眺,逶迤青山环抱(huánbào)间,层层叠叠的梯田宛如大地的五线谱(wǔxiànpǔ)。在旭日晨光的辉映(huīyìng)下,田垄泛着金边,水面波光流转,一幅绚烂夺目的大地画卷徐徐展开。

梯田,是大地神奇的曲线。“联合梯田”位于福建省(fújiànshěng)尤溪县联合镇,是我国南方稻作梯田的典型代表,承载着千年的农耕(nónggēng)记忆,2018年被联合国粮农组织评选为“全球(quánqiú)重要农业文化遗产”。

如何守住这一方“福建(fújiàn)最美梯田”,赓续梯田文脉?尤溪县检察院的检察官(jiǎncháguān)们步履不停。

2024年8月,尤溪县检察(jiǎnchá)院在开展生态环境保护公益诉讼检察专项监督中,来到联合镇(zhèn)东边村实地查看,在用无人机等设备进行探查时,一处不和谐(héxié)的场景映入眼帘:一个土坑周边的稻田里、田埂上堆满了(le)大小不一的石料。

检察官(jiǎncháguān)走访查看梯田保护情况

当天,检察官随即深入现场展开调查,发现个别村民在梯田附近使用冲击钻(chōngjīzuān)等工具采挖石料,并(bìng)将开采出的石料加工成不同规格后随意堆放在梯田上(shàng),既影响“联合梯田”整体之美,也对周边耕地资源造成不同程度(chéngdù)的损坏。

在详细了解(liǎojiě)情况后,检察官认真梳理发现的问题,准确研判监督(jiāndū)方向,初步形成“保护‘联合梯田’,守护农业(nóngyè)文化”的专项监督方案,着重在梯田修复、联动监督、以案促改、法治宣传等方面发力。2024年9月,该院(gāiyuàn)向相关单位制发检察建议督促整改。

检察官了解联合(liánhé)梯田农业文化遗产保护相关情况

主管部门收到检察建议后(hòu)高度重视,第一时间派员制止(zhìzhǐ)了村民非法采石的行为,并及时联系(liánxì)检察官(jiǎncháguān)就如何处理已开采(kāicǎi)的石料进行商讨,双方形成合理利用、就近使用的共识。堆砌在梯田上的石料被清理后,用于修复附近的坍塌机耕路,被损坏的耕地资源及生态环境得到有效修复。

受损的梯田(tītián)得到了修复(xiūfù),但“联合梯田”周边是否还存在其他“伤疤”?

办理完上述案件后,尤溪县检察院检察官又先后走访查看了“联合梯田(tītián)”核心保护区的高标准(gāobiāozhǔn)农田、河流(héliú)砂土、古树名木、红色遗址(yízhǐ)等保护情况,并就矿产资源、水土资源、生态环境等关联问题展开深入调查。

设置联合梯田农业(tītiánnóngyè)文化遗产保护检察公益诉讼服务点

在调查中,一处浑浊的河水引起了检察官的注意:有(yǒu)挖掘机正在梯田周边河道(hédào)内采挖砂石。2024年9月4日(rì),该院向主管部门制发检察建议,督促其履行河道采砂管理职责,加大河道巡查力度,及时发现、制止(zhìzhǐ)非法采砂等(děng)破坏河道行为。相关部门很快对违法当事人予以警告处罚,并没收非法采挖的20多立方米砂石。

河水清了(le),检察官的(de)脚步依然没有停下。拾河而上,零星散落(sànluò)在梯田中的几棵百年香榧树如云层铺展,格外飒美。然而,检察官却发现部分香榧树因邻近道路施工,枝叶生长受到影响(yǐngxiǎng),古树名木保护牌也丢失不见。

部署开展古树名木保护专项监督(jiāndū)行动

“不及时制止,将影响当地(dāngdì)村道公路建设,也可能造成香榧树慢慢干枯死亡。”同年9月,尤溪县检察院向职能单位发出整改磋商函,并抄送当地村委会。当地相关部门很快有了行动,停止(tíngzhǐ)影响树木生长的(de)路面加宽(jiākuān)硬化作业,邀请林业部门现场指导,提出两全整改方案。

最终,香榧树头部路基环绕的水泥被清除,香榧树根系得以舒展,丢失的古树名木保护牌也被重新挂起。经检察机关跟进监督,相关(xiāngguān)部门的整改措施和成效(chéngxiào)得到认可(rènkě)后,当地镇村表示今后将加强与(yǔ)行政执法部门的工作衔接,完善信息交流(jiāoliú)、案件通报、联席会议等机制,形成梯田保护合力。

“我们从小到老看着这几棵(jǐkē)香榧(xiāngfěi)树的(de)果实长了落、落了长,如果哪天枯死了,我们祖祖辈辈的记忆就真的断了。”东边村一名八旬老人坐在路旁石凳上,向检察官娓娓道来香榧树下的故事。

梯田文化不止(bùzhǐ)于泥土与稻浪,更在开耕节(kāigēngjié)的“鞭牛接春(jiēchūn)”、庙会的庄严祭祀、“草根汤”的醇香四溢中生生不息。近年来,“联合(liánhé)梯田”开耕节、伏虎岩庙会、联合明糖制作技艺被列入市级非物质文化遗产代表性项目名录(mínglù),南山婆草根膳食烹制技艺被列入省级非物质文化遗产代表性项目名录。

如何在保护梯田(tītián)生态环境的(de)同时,构建梯田文化保护司法(sīfǎ)屏障?2024年12月,尤溪县检察院会同县联合梯田开发保护中心签订《关于(guānyú)检察公益诉讼助力农业文化遗产保护的协作意见》,建立线索移送、信息共享、重大案件会商等10项机制,并将“联合梯田”开耕节等农耕文化遗产纳入(nàrù)司法保护范围。

公开宣告送达文物保护检察(jiǎnchá)建议

“‘联合梯田’作为农业文化的重要组成部分,承载(chéngzài)着丰富(fēngfù)的历史文化遗产。检察机关应当发挥检察公益诉讼职能(zhínéng)优势,在加强对‘联合梯田’整体司法保护的同时,努力在活化利用上多提供些检察方案。”尤溪县检察院(jiǎncháyuàn)检察长江长擎说。

据介绍,近年来,尤溪县检察院以开展文物和(hé)文化遗产保护(bǎohù)专项行动为牵引,聚焦文物古厝、传统村落、农业文化等领域,畅通多向多元协作机制(jīzhì),探索完善文物和文化遗产保护“检察+”工作模式,共办理相关检察公益诉讼案件(jiàn)15件。

开展文物和文化遗产保护消防安全专项监督(jiāndū)

与此同时,该院会同县(huìtóngxiàn)人大常委会办公室制定《建立“人大+检察”联动监督机制助力传统(chuántǒng)村落公益保护的(de)(de)意见》,主动向党委政法委报告文物和文化遗产(wénhuàyíchǎn)保护检察履职情况,推动当地党委政府(dǎngwěizhèngfǔ)实施传统村落提升改善、“老屋拯救”行动等项目,逐步形成政府主导、部门乡镇联动、村及社会共同参与的文物和文化遗产保护利用工作格局,以看得见的成效让尤溪这座千年古县留下记忆,为乡愁保留归宿。

“以前有人(yǒurén)在梯田(tītián)旁非法采石,既影响了美观,也妨碍了农耕。现在经过治理,梯田恢复了自身风貌,吸引了更多游客到我们这儿欣赏美景。”东边村村民(cūnmín)笑着说出梯田的变化。

暮色中,鹭鸟掠过泛起微波的梯田,层层水面上倒映着群山的轮廓、晚归的农人和(hé)夕阳下(xià)熠熠的检徽。

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